——恩陽區七年民生事業發展紀實

改善民生一直是恩陽區委區政府工作的出發點和落腳點。2013年，恩陽建區伊始，民生事業存在基礎差、底子薄、起步晚、欠賬大等現實困難。

攻堅克難，奮力前行。七年來，恩陽區切實履行“解決民生、落實民權、維護民利”的核心職責，加壓奮進、苦干實干，全面推進民生事業快速、穩步、健康發展，老百姓的獲得感、幸福感不斷增強。

A 基礎設施加快推進

群眾利益無小事，百姓福祉大于天。恩陽區始終把改善民生工作作為一切工作的重中之重，緊緊圍繞與人民群眾生活密切相關的城鄉低保、教育事業、養老等中心工作，讓一件件民生實事實實在在落地。

“醫院修好了，家門口就有華西醫院醫生坐診看病，再不用提前預約掛號，趕往成都華西醫院了。”在恩陽區人民醫院，患者胡桂蓮高興地說。恩陽區人民醫院是四川大學華西第二醫院區域聯盟醫院，目前已經投入使用。

七年來，恩陽區以項目建設為抓手，修醫院、強交通、建學校……事關民生的項目在恩陽大地如火如荼加快推進，進一步夯實了民生之基，極大方便了人民群眾的生產生活。

建區以來，恩陽區堅持“補欠賬、強弱項、打基礎”的工作思路，精心編制民生項目17個，落實落地3個，共爭取到位各級各類民政民生資金11.5億元，民生保障能力不斷提高；新建和改擴建敬老院17所，建成城市社區、農村社區日間照料中心42個，建成區域性養老服務中心1個；到位棚改專項補助資金10.61億元，完成城鎮危舊房棚戶區改造24426戶；建成全區城鄉集中式飲用水源在線監控平臺，對全區集中式飲用水水源地實施24小時在線監控；新建、改擴建校舍3萬平方米、運動場14萬平方米，城鄉教育環境、辦學條件升級改善。

醫療衛生高質量發展，群眾不再看病難看病貴；辦學條件持續改善，越來越多的孩子受益；覆蓋城鄉居民的社會保障網全面鋪開，全區群眾共享發展成果……一份份“民生大禮包”，增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

B 城鄉環境持續改善

“今年打工回到柳林鎮，看到老家的基礎配套設施建設十分人性化，比如綜合考慮多方因素，建設了停車場、廣場、公共廁所，足見黨委政府特別用心。”柳林鎮居民李國梁說，“基礎設施建設完善了，老百姓生活的幸福感就提升上去了。”

柳林的嬗變，是恩陽區提升城鄉人居環境，建設美好家園的一個縮影。七年來，恩陽區按照“規劃引領，鎮村一體；產鎮相融，統籌發展”的思路，實施城鄉環境綜合治理工程。目前，建立了聯合執法機制，重點對城市揚塵、餐飲油煙、“散亂污”企業等領域不定期開展集中聯合整治；深入推進河（湖）長制，緊扣河長制“六大任務”，做實“五大行動”，圍繞“四張清單”、河庫“清四亂”，明確各級河段長和河段警長598名，留住一方清水；全面落實農村保潔員制度，配備農村保潔員733名；建戶廁1.4萬戶、公共廁所57座，積極爭創全國鄉村治理體系建設試點示范縣。

一項項舉措，一條條措施，著實讓百姓的生活逐漸變得美好幸福。

C 政策兜底保障民生

上八廟鎮來鳳村村民佘東濤早期離異，由于肢體二級殘疾，只能從事簡單的勞動，還要供兒子上學，生活困難，是2014年建檔立卡貧困戶，無法通過產業發展和就業幫扶脫貧。

“通過政策兜底，每人每月275元，加上每月110元的殘疾護理補助和養的雞、豬，2018年，我家順利脫貧。”佘東濤說。

事關民生，事無巨細。低保兜底只是恩陽區讓全區百姓享有基本保障、共享發展成果的一個縮影。七年來，恩陽區以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，積極發揮補短板、兜底線的作用，鋪開了一張覆蓋城鄉居民的社會保障網。

七年來，恩陽區以“兩不愁、三保障”為目標，堅持擴面、提標雙著力，將全區所有大病患者、精神病患者、重度殘疾人等“難脫貧、易返貧”的特殊群體全部納入低保范圍；切實抓好農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，全面落實“兩線合一”政策，實現精準扶貧低保兜底19172戶43769人。

抓實低保專項整治。出臺《恩陽區城鄉居民最低生活保障實施細則》，先后10次開展低保專項清理整治規范工作，全面實現“五個一”和“五化”，對全區6000余名干部職工家庭享受低保的情況實行了零報告制度，共清退城鄉低保對象8875戶18570人。

強化陽光救助服務。在所有鎮（街道）建立了扶貧救助中心和“一門受理、協同辦理”工作窗口，農村醫療救助累計年人均救助水平從建區前的800元提高到1500元，增長87.5%；城市醫療人均救助水平從1000元提高到2000元，增長100%；共對50907人次進行城鄉醫療救助，救助資金7234萬元；實施臨時救助42566人次，救助資金3566.22萬元；資助參保29993人，資助金額420.99萬元。