——全市“六大突破”暨重大項目推進現場會部分發言摘錄

7月18日-20日，我市召開“六大突破”暨重大項目推進現場會。會上，各市級牽頭部門圍繞“六大突破”推進情況作了發言。總結成績、提振信心，找準差距、再添措施，全市上下堅定落實市委“重大項目推進年”部署，準確把握發展態勢，始終保持專注定力，堅定不移把“六大突破”向縱深推進，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

脫貧攻堅 集中兵力攻克最后堡壘

今年是脫貧攻堅的收官之年，全市緊緊圍繞與全國全省同步全面小康目標，保持如虹氣勢不停頓、不松懈，盡銳出戰、迎難而上。截至目前，全市5區縣全部摘帽，699個貧困村全部退出，49.7萬貧困人口脫貧，剩余1942名貧困人口除收入外其余指標已全面達標，經初步預判，9月底年度人均純收入將穩定超過4100元的脫貧標準，脫貧攻堅取得決定性成就。

近年來，我市堅持把脫貧質量放在首位，始終聚焦“兩不愁三保障”精準發力，逐項對標達標。鮮明脫貧攻堅問題導向，始終奔著問題去、盯住問題改，截至6月30日，落實“兩不愁三保障”回頭看大排查等各類問題實現清零。在做好脫貧攻堅“必答題”的同時，答好新冠肺炎疫情影響“加試題”，聚焦影響嚴重的貧困人口工資性收入和經營性收入“兩大收入”，及時出臺相關措施，確保脫貧標準、時間節點、目標任務“三個不變”。

市扶貧開發局相關負責人介紹，下一步，我市將一鼓作氣、乘勢而為、奮勇向前，保持攻堅狀態、強化攻堅責任，集中兵力攻克最后堡壘，確保同全國全省同步小康。一是如期完成剩余減貧任務。對1942名未脫貧人口持續加大幫扶力度，強化跟蹤監測，及時強弱補短，確保到9月底全面達到“兩不愁三保障”脫貧標準。二是抓好脫貧攻堅普查。嚴格按照脫貧攻堅普查要求，做好業務培訓、現場調查、數據審核和后勤保障，確保普查質量，為黨中央適時宣布完成脫貧攻堅任務、全面建成小康社會提供真實有力的巴中數據支撐。三是持續鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，做好監測戶、邊緣戶和因重大疾病、重大災害和重大變故困難家庭監測預警、幫扶救助，防止返貧和新的貧困發生。四是講好脫貧攻堅巴中故事。深度總結巴中脫貧攻堅經驗做法，深入挖掘在脫貧攻堅工作中涌現出來的典型人物和感人事跡，不斷彰顯巴中扶貧精神的新時代生命力。

交通建設 攻堅會戰取得階段性勝利

市委四屆五次全會以來，全市交通運輸系統緊緊圍繞市委市政府交通建設突破戰略部署，持續深入推進第三輪交通大會戰，市域路網快速“加密、聯網、升級”，攻堅會戰取得重大階段性勝利。全市對外大通道加快完善，巴中恩陽機場開通10條航線；漢巴南鐵路加快推進；巴陜高速、巴萬高速清江至高明段建成通車，G85銀昆高速巴中至廣安、重慶段全部貫通，截至目前，建成通車高速公路6條355公里，四通八達的高速公路骨架路網初步形成。市域主干道加快提升，全市普通國省干線二級及以上公路達到1035公里。區域內循環加快成網，全面推進“四好農村路”建設，全市農村公路通車里程達到16300公里，實現100%的鄉鎮和建制村、70%以上的組通硬化路，100%的鄉鎮和建制村通客車。樞紐站場體系加快配套，鄉鎮客運站和村級招呼站（牌）覆蓋率均達到100%。

市交通運輸局相關負責人介紹，下一步，我市將按照市委市政府關于“重大項目推進年”的決策部署，全力以赴打好第三輪交通大會戰，努力贏取攻堅會戰決定性勝利?？茖W編制交通規劃。緊緊抓住成渝地區雙城經濟圈、新一輪西部大開發等戰略機遇，結合巴中振興發展需求，系統謀劃會戰后階段重點項目和重要事項，編制完成“十四五”綜合交通運輸發展規劃。全力攻堅重點項目。加快建設漢巴南鐵路、巴萬和蒼巴高速公路，確保巴萬高速通江至萬源段年底前建成通車。加快推進鎮廣高速前期工作，全面提速王坪至通江段建設進度，通江至廣安段年底前控制性工程開工建設，王坪至川陜界明年啟動建設。加快推進米倉大道、諾水大道、北環線東段等20個786公里干線公路新（改）建項目，確保恩陽義陽大橋、S304線通江春在隧道等7個項目盡早建成通車。

縣域經濟 發展基礎不斷夯實

今年以來，全市上下認真落實市委“在縣域經濟上奮力突破，多點支撐集聚后發趕超強大動力”部署要求，統籌推進疫情防控和縣域經濟發展重點任務，縣域經濟發展基礎不斷夯實。縣域經濟運行企穩回暖，固定資產投資、城鄉居民人均可支配收入等指標穩定增長，增速高于全省平均水平?；A條件加快改善，縣域產業集聚壯大，城鎮建設加快推進。圍繞“一城兩翼三副五廊”城鎮空間形態，按照重點發展中心城市、加快發展縣城、大力發展中心鎮、積極發展農村新型社區的思路，加快構建四級城鎮體系。脫貧攻堅成效顯著。區縣全部實現脫貧摘帽，貧困發生率降至0.06%，區域性整體貧困基本消除。平昌縣、通江縣獲評“摘帽先進縣”；巴州區、南江縣、通江縣、平昌縣獲評2019年東西部扶貧協作先進縣。

市發展和改革委員會相關負責人介紹，下一步，我市將立足縣域發展定位，加強重大項目建設，強化產業培育，指導區縣有序爭創全省縣域經濟發展強縣、先進縣、進步縣和生態建設標桿縣、天府旅游名縣等，形成競相發展、多點支撐的蓬勃態勢。下力氣做精做優特色產業集群。發揮區縣優勢資源，優化產業布局，突出發展特色產業。聚焦茶葉、核桃、巴藥、生態養殖四大產業，重點發展通江銀耳、南江黃羊、青峪豬、優質金銀花、平昌青花椒、恩陽蘆筍等特色產業。用真功持續改善縣域經濟發展條件。加快建設重大基礎設施項目，全域推進“四好農村路”建設。優先發展城市交通，統籌發展農村客運，加快發展現代物流，加快形成功能完備的綜合運輸體系。大力促進城鄉融合建設，樹立經營城鎮理念。大力營造發展縣域經濟的營商環境，逗硬落實放管服改革，構建服務縣域產業體系的專業團隊。持續保障和改善民生，著力脫貧攻堅成果，把脫貧攻堅與產業發展、鄉村振興結合起來，放大政策疊加效應。

特色農業 持續高位推動

全市上下聚焦主業、深挖特色，快上規模、突出效益，特色產業規模逐步擴大、質量逐步提高、結構逐步優化、品牌逐步唱響、效益逐步提升。2020年特色農業持續高位推動，全市先后制定印發《全市四大特色農業產業發展推進方案》《2020年農業產業化重點龍頭企業培育培優計劃推進方案》，圍繞四大特色產業，存量培優、重點培育100戶農業產業化重點龍頭企業，充分發揮主體帶動作用。實施“456”產業振興計劃，站位全市“一盤棋”，圍繞茶葉、核桃、道地藥材、生態養殖四大特色產業，鎖定建設5個連片產業示范帶，重點推進6個國、省級現代農業產業園區。1-6月，全市新植茶葉1.24萬畝、完成31%；新植核桃1.28萬畝、完成30.8%；新植道地藥材2.4萬畝、完成42.8%；新增出欄青峪豬2.46萬頭、完成49.2%，南江黃羊2.26萬只、完成45.2%，巴山土雞111.19萬只、完成55.6%。

市農業農村局相關負責人介紹，下一步，我市將在工作推動上主要圍繞以下幾個方面持續用力。堅持種源建設優先。根據氣候條件、品種對比、市場分析等綜合情況，科學確立特色產業主推品種。堅持連片成帶推進。綜合考慮區位優勢、自然條件、產業基礎因素，打破行政區劃壁壘，科學布局百畝連線、千畝成帶、萬畝示范的產業基地或核心示范區。堅持產業園區帶動。按照“高標準、大園區、創特色”的原則，突出資源整合、產業融合、示范引領，有效發揮園區帶動作用，促進特色產業提檔升級。堅持全鏈融合發展。引進大企業大集團，開工建設農業重點項目，推動種、養、加一體發展，延伸特色產業鏈。堅持創品牌拓市場。制定完善四大特色產業種、養、加標準體系，開展產品理化指標分析，鎖定優勢指標，申報國家地理標志，開展“三品一標”認證。突出綠色生態優勢，傾力打造“巴食巴適”“巴中云頂”區域公用品牌，凝聚“金字招牌”影響力。

全域旅游 文旅產業量質雙升

為加快建成全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地，全市立足“山水畫廊·秀美巴中”特色品牌定位，圍繞三張文化名片、五張金字招牌推進文旅融合發展，實現了文旅產業量質雙升。2017-2019年，接待游客人數年均增長14.1%、位居全省第二，旅游收入年均增長20.61%、位居全省第四，2019年文旅產業對GDP的貢獻率達18%，較2017年提高2.2個百分點。我市通過升級配套，創新推進旅游“廁所革命”，不斷改善旅游交通條件，推進公共服務設施提檔升級。挖潛擴能，持續推進文旅品牌建設，突出國省品牌創建，深入挖掘全市文化旅游資源，提升文旅品牌影響力。不斷豐富景區文化內涵，推動非物質文化遺產進景區，大力建設特色文旅小鎮，培育“巴山民宿”公共品牌，打造“巴中有禮”文旅商品品牌及“巴中味道”特色餐飲品牌。精心策劃，精準推進宣傳營銷。利用高端媒體擴大巴中知名度，借助展會平臺提升巴中旅游影響力，精準推送特色產品，通過節會搭臺經貿唱戲，建立網絡宣傳矩陣，強化區域協作，實現了區域信息共享、線路互推、客源互送。

市文化廣播電視和旅游局相關負責人介紹，下一步，我市將以更大的力度、更細的舉措推進全域旅游發展。統籌推進全域規劃落地。指導落實《巴中市全域旅游規劃（2018-2035年）》，確保一張藍圖繪到底。統籌推進文旅產業融合。結合“十四五”文化旅游規劃和成渝地區雙城經濟圈建設方案的編制，研究適合巴中文旅產業發展的大項目，推動全市文旅融合發展。統籌推進“三大”重點工作。集中力量，創新舉措，持續推動巴山民宿、文旅商品研發、精品劇目進巴中三大重點工作，確保工作落地見效。統籌推進宣傳營銷。推廣運用巴中文旅云，充分利用新科技、新平臺加強營銷推介；進一步鞏固和拓展成渝西、北上廣等客源市場，大力發展組團游業務。創新辦好光霧山紅葉節、巴人文化藝術節，提升巴中對外影響力。

城鄉提升 融合發展不斷加快

去年以來，全市上下認真貫徹市委推進城鄉提升突破的決策部署，緊扣“把城市做優、集鎮做特、農村做美”總體目標，按照“科學規劃引領、積極穩步建設、依法依規管理”總體要求，以新型城鎮化為統攬，著力強功能、補短板，提品質、塑特色，優環境、惠民生，為全市經濟社會發展提供了良好的城鄉環境。城鄉規劃體系不斷完善，完成巴中市城市總體規劃環評工作，啟動了市級國土空間規劃編制工作。城市功能配套不斷加強，市政基礎建設有序推進，公共服務設施不斷完善。城市品質品位不斷提升，著力抓好城市“雙修”，推進特色街區打造。城鄉融合發展不斷加快，著力打造特色集鎮，加快建設美麗鄉村，加強傳統村落保護。城鄉治理水平不斷提高，有序推進城市管理和執法體制改革，啟動市、區縣城市綜合管理服務平臺建設，強化城鎮亂象治理，啟動了生活垃圾分類處置工作，推行農村社區治理。

市住房和城鄉建設局相關負責人介紹，下一步，我市將進一步創新思路、務實舉措，高質量推進城鄉提升突破。突出規劃引領，進一步完善四級城鎮體系，實施城鄉統一規劃，推進“多規合一”。加快基礎配套，增強綜合承載能力，統籌抓好城鎮基礎公用設施配套建設。突出特色打造，提升城市宜居水平，創新城市治理方式，提高城市管理精細化水平。注重城鄉統籌，加快城鄉一體化步伐，加大特色鎮和中心鎮培育創建，全面整治集鎮環境衛生和容貌秩序，完善市政道路，規范管線、建筑立面，大力改善集鎮環境。深入推進美麗宜居鄉村建設。加快鄉村基礎設施和公共設施建設，全面完成存量農村危房改造和土坯房改造任務，深入推進農村垃圾污水治理和“廁所革命”，改善農村人居環境。