全國人大代表何平建議：給予全國革命老區重點城市 差異化財政、稅收支持政策

李克強總理所作的政府工作報告提出，“增強區域發展平衡性協調性”“支持革命老區、民族地區、邊疆地區加快發展”。這為老區建設發展帶來了重大利好。在十三屆全國人大五次會議期間，全國人大代表、市委書記何平建議給予全國革命老區重點城市差異化財政、稅收支持政策，更好助推老區與全國同步基本實現現代化。

習近平總書記強調，革命老區是黨和人民軍隊的根，要把革命老區建設得更好，讓老區人民過上更好生活。何平說，在革命戰爭年代，僅川陜蘇區就有32萬人參加紅軍，其中14.23萬人壯烈犧牲，老區人民為黨和國家事業作出了重大犧牲和貢獻。

2021年9月，國務院批復通過的《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》，將贛州、巴中等12個城市納入全國革命老區重點城市?！坝捎跉v史、地理和自然等原因，這12個全國革命老區重點城市大部分仍屬于欠發達地區，經濟總量較小，產業發展滯后，導致稅源基礎薄弱、財政自給率低、自身造血能力較差，嚴重制約著老區經濟社會高質量發展?！焙纹奖硎?，要與全國同步基本現代化，亟需中央給予差異化財政、稅收支持政策。

《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》提出，“中央財政在安排革命老區轉移支付、地方政府專項債券時，對革命老區所在省份予以傾斜支持”。國家《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》提出，“結合鞏固拓展脫貧攻堅成果和實現共同富裕要求，完善財政轉移支付制度，向欠發達地區、邊境地區、革命老區等特殊類型地區重點民生領域傾斜，促進城鄉區域間基本公共服務均等化”。這為出臺革命老區差異化支持政策提供了依據。

為更好地促進革命老區與全國同步基本實現現代化、邁向共同富裕，何平建議，在給予全國革命老區重點城市差異化財政支持政策方面，降低或取消老區脫貧地區重大公益性建設項目市、縣資金配套；中央財政設立“全國革命老區重點城市振興發展專項資金”；加大對鄉村振興支持力度。在給予全國革命老區重點城市差異化稅收支持政策方面，對投資落戶全國革命老區重點城市的中央企業、省屬國有企業和大型企業（集團）實行稅收優惠政策，加大對革命老區基礎設施建設的支持力度，調整稅種分享比例，增加老區財政收入。